受访者披露，今年前十个月至少有六十多家企业转往东南亚等地，这一数字尚未包括未公开外迁的企业。这些企业多属劳动密集型与中低技术类型，部分能源密集型产业链则向中亚延伸，已有商人取得外国护照并远程管理国内工厂。
多名受访者告诉记者，产业链出现重新分布。浙江省商会受访者王先生对记者说，近五年间该省企业外迁趋势加快，今年约有百家民企外迁。他说：“我所知道是今年前十个月，全省至少有六十多家企业因为接不到订单，把企业搬去越南或者马来西亚，还有一批悄悄在越南建厂的，商会不知道，实际数可能超过一百家或者更高。”
浙江年内数十家企业转移
中共官方今年公布的最新数据显示，2025年前六个月，全国新设外商投资企业三万零一十四家，同比增长约11.7%；同期实际使用外资四千二百三十二点三亿元人民币，同比下降约15.2%。截至前三季度，新设外商投资企业四万八千九百二十一家，同比增长约16.2%；实际使用外资五千七百三十七点五亿元，同比下降约10.4%。
浙江是中国东南沿海商贸最活跃的地区之一。网站资料显示，截至2023年底，浙江省商会（浙江省工商业联合会）会员总数约40万个，并拥有约4600家商协会组织。
早期布局东南亚的企业
在浙江湖州经营机器部件的生产负责人赵志对记者说，外迁布局并非今年才开始。“我们同行中有部分企业从2018年起在越南河内与海防设立工段，承接来自欧美的订单。”
赵志说，疫情之后部分客户要求将供货点分散，他所在企业在2023年启动海外组装工厂谈判，目前已投产。
赵志的友人、义乌饰品出口从业者王小姐对记者说，部分原客户将订单转往东南亚代工厂，她将简单工序转移至越南平阳省，复杂工序仍放在义乌。“新建产线以组装为主，原材料与模具仍在浙江生产。”
外资订单减少促使供应链外移
被称为中国“红色资本家”的官商荣毅仁，其家族成员方先生对记者说：“浙江企业迁移外国，主要是因为客户要求在不同国家设置生产点。比起中国，当地土地与用工成本相对可控，但物流周期还不如中国短，需要重新协调。”
方先生说，外商订单减少不限于浙江，江苏、广东乃至其它外贸工厂都遇到同样问题。“这一波贸易战影响整个产业链，外资企业撤离的情况在部分行业也很明显，还有许多上下游企业倒闭，供应链被切断。”他说，多家原在宁波周边设厂的日韩企业已减少在华采购比例，并要求供应商在越南与泰国设点才能续单。
与浙江相邻的江苏苏州、昆山是外资工厂聚集地，也是长三角供应链的重要节点。多名受访者对记者说，外资企业在调整生产布局时，会同步评估苏州与昆山的订单量与外迁比例。一名昆山电子零件供应商管理人员说，其工厂去年收到三家客户的生产调整通知，部分订单被转往越南与泰国。
昆山一名机电代工厂负责人顾先生对记者说，自2022年起欧洲订单减少。客户提出需在多国设置可替代产线，公司因此在泰国大城府设立分厂。“设备与设计仍由苏州总部提供，泰国工厂承担中间工序。”
顾先生说，近年来外商在中国投资减少。“一些原本长期依赖中国供货的跨国企业已将部分订单转向越南、马来西亚与印度。这样一来，中国企业不得不在外国建新厂，不然你拿不到订单啊。”
越南承接中资制造产能
在东南亚国家中，越南承接来自中国的纺织、电子组装、家居与运动鞋行业。多家企业公开资讯显示，新建产线集中于越南北部工业区。
越南同奈省台湾商人黄先生对记者说：“他们在当地投产后，装配人员招聘速度快，但关键设备调试仍由中国人完成。这些中国工厂在越南落地，是为了缩短面向欧美市场的出口时间，也为分散不确定性。”
根据公开数据，截至2025年前七个月，越南自中国进口约1014亿美元，占同期进口总额约40.2%，为其最大来源国。根据越南贸工部与外资监管机构公布的资料，2025年制造业与加工业仍为外资主要流入行业。虽然2023年部分官方统计未全面披露，但过去数年间越南制造业出口比重呈现上升，相关行业集中度持续提高。
柬埔寨承接服装加工
中国财经媒体记者陈先生曾前往柬埔寨了解中国服装代工企业状况。他说：“柬埔寨服装加工区域集中在金边附近的康波克春省。中国在当地投资多以合作形式，中国持股，原料从浙江与广东采购。最近听说有浙江纺织厂迁移到柬埔寨。”
柬埔寨官方统计显示，2024年底全国在运营的大型工厂超过2400家，主要集中在金边及周边省份，多数位于经济特区。工厂布料、辅料与设备主要从中国与越南进口，供应结构与前几年相比变化不大。
陈先生说，印尼吸引的是资源型与能源密集型企业，镍矿冶炼与材料加工规模较大。“有国企，也有民企将部分冶炼环节放在印尼，再出口欧洲和美国。”
在印尼镍冶炼领域，投入的中国企业既包括如Tsingshan这样的民营资本，也包括地方或中共国企背景的投资方，如Xiamen Xiangyu及其它省市国资企业。总部位于华盛顿的全球安全非营利组织C4ADS的报告指出，中国企业控制印尼约75%的镍冶炼产能，其中部分企业具有政府资源背景。
公开资料显示，中国企业在印尼镍冶炼与加工领域的投资规模持续增加。一些研究估算，中国企业在印尼十余年间累计投资约600亿至700亿美元。2025年8月，印尼主权财富基金与中国企业签署镍加工中心合作协议，相关投资规模约83亿美元。
产业链向中亚延伸
据陈先生披露，中国部分产业链正在向中亚延伸。“哈萨克斯坦与乌兹别克吸引化工、建材和金属加工企业。中国企业在当地生产基础材料，再透过铁路运往中国西部。”他说，部分高能耗行业“偶尔遇到抗议，比如在哈萨克斯坦，当地居民抗议中国石油企业污染环境”。
近年在哈萨克斯坦的中资项目中，民营企业比重上升。在钢铁行业，北京建龙重工集团被哈萨克媒体列为中国民营工业企业，并在当地推动钢铁项目。在纺织领域，新疆利华在突厥斯坦州Turan经济特区建设棉花至成衣的一体化产线。在能源与原材料环节，哈国钢企Qarmet与中国民营企业大地工程发展集团合作，对煤炭洗选设施进行技术改造。“一带一路”最新报告记录，2025年上半年中国在中亚的新增投资中，多项为民营企业参与的铝材与铜材加工项目。
中亚投资规模与项目分布
公开资料显示，截至2023年，中国对哈萨克斯坦的累计投资约253亿美元。根据研究机构发布的数据，2025年上半年哈萨克斯坦为中国在中亚地区投资的主要接收国，投资流入约230亿美元。虽然官方未披露民营企业的具体比例，但资料显示当地共有超过224个中资参与的工业项目，项目总规模约664亿美元。
中国沿海地区部分企业缩减生产线后，中低技能岗位减少。深圳一名曾从事劳工援助工作的NGO成员姚先生对记者说，深圳与东莞多家工厂关闭，向他求助的工人增加。“不久前，一位在鞋厂工作十七年的湖北工人找我，说工厂把装配线迁到越南后，他被调到仓储工段，他要求公司按劳动法补偿，被拒绝。”
成都工人孙晓说，从无锡回成都后，工资不如以前，但岗位相对稳定。“车间设备比我在沿海见到的自动化，培训周期也更长。”
学者：制造业外移形成长周期
浙江学者苏昊对记者说，他最近在商店看到一些商品的产地已不是中国。“同一品牌的货物可能来自越南、印尼或墨西哥。”
苏昊表示，中国制造业迁移的关键在于供应链再分布，企业依据劳动力结构、原材料来源、能源成本与市场路径安排生产。他说：“我看中国经济回不到过去了。至少未来二十年，你要怪就去怪政策制定者。”
在经济学者与受访者的描述中，中国制造业外移出现长周期特征。沿海工厂缩减、产能转往境外、内陆自动化提高，形成新的生产格局。多名受访者说，产业链在区域内重新组合后，中国仍参与其中，但角色与过去不同。苏昊说，他所看到的变化不止于商品产地，而是整个供应链位置的移动。他说，企业在多地布局后，未来二十年的工厂、劳动力与市场结构都将与现在不同。
