路透社先前引述消息人士指出，伊朗预计将在数周内接收最多400套中制“人携式防空武器系统”（MANPADS），包括前卫-12（QW-12）及飞弩16（FN-16）型导弹。
南德日报（SZ）根据近日取得的一份疑似伊朗军方采购文件进一步指出，伊朗今年3月底规划采购250套前卫-12系统，每套配备2枚导弹，总价超过9000万美元。
前卫-12是中国研制的人携式防空武器系统，可由单兵肩扛发射，用于打击低空飞行的直升机、无人机、巡弋导弹及战机。根据公开资料，其射程约6公里、射高约4公里，并具备抗电子干扰能力。
文件列出的买方为伊朗国防部，卖方则是一家设于德黑兰的国际贸易、航空与科技公司。
报导指出，伊朗军方过去经常利用民间企业作为采购窗口，以规避制裁并降低外界追查难度，有时交易过程甚至会透过多家中介公司转手。此次文件所显示的交易模式，与伊朗过往做法相符。
此外，南德日报取得的另一份标示为“极机密”的文件显示，伊朗空军一名中校批准2名军事技术人员赴海外受训，内容包括前卫-12系统的操作与维修。文件提及相关训练将配合“从国外取得QW-12系统”进行，南德日报因此推测受训地点位于中国。
西方情报机构人士向南德日报表示，文件内容整体上具有相当可信度，但对部分细节感到意外，例如文件中提及的一支相关部队名称，并非情报单位已知的伊朗军方编制。此外，情报机构目前也未掌握任何迹象显示，中国已实际向德黑兰交付肩射式防空导弹系统。
收到文件后，南德日报也进一步向中方求证，中国驻柏林大使馆回复时援引中国外交部说法，否认相关军售计划，表示有关消息不属实，也没有事实依据，强调中国始终支持透过外交途径化解美伊冲突。
根据路透社，美国情报机构今年春季曾向总统川普（Donald Trump）示警，中国可能向伊朗提供肩射式防空导弹系统。川普于4月11日公开表示，若中国这么做，将面临严重后果。
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