国际战略研究所（IISS）本月发布的一份最新报告称，过去五年，中国大幅加快了核动力潜艇的制造，年度下水数量首次超过美国。但也有分析看法认为，中国核潜艇数量快速增加能否转化为真正的作战和战略优势，更要取决于中国能否突破第一岛链，并在更广阔的太平洋地区进行安静、可靠且大规模的行动。
国际战略研究所发布的报告指出，中国正在扩建位于葫芦岛的渤船重工渤海造船有限公司，并建造更多潜艇以加强其正在形成的三位一体核打击体系。
这份报告指出，中国在2021年至2025年间下水的潜艇数量超过了过去十年的总和，其中包括根据商业卫星图像在葫芦岛和作战基地识别出的第七艘和第八艘“晋”级（094型）核动力弹道导弹潜艇（SSBN）。此外，配备垂直发射系统（VLS）的093B型商III型核动力攻击潜艇（SSN）的建造数量也在不断增加。
报告指出，虽然中国在核潜艇设计和质量上还稍弱于美欧，但随着水下核潜艇数量的不断增加，对这些国家来说构成日益严峻的挑战。
尽管中国潜艇的噪音和生存能力仍令人存疑，但核动力弹道导弹潜艇巡逻活动主要局限于南海，中国正通过引入射程更远的巨浪-3（JL-3）导弹来扩大其打击范围。预计将在2030年前开始生产下一代096型核潜艇，这凸显了中国加强海基核威慑、挑战美国水下霸权的战略举措。
根据Statista截至2026年1月的数据显示，美国拥有全球规模最大的核潜艇舰队，共71艘，而中国以32艘位居第二，但其潜艇生产速度正在快速提升。
《亚洲时报》报道分析认为，尽管核潜艇拥有诸多优势，但中国仍面临着根本性的地理挑战。为了进入太平洋的开阔水域，中国的核潜艇必须穿越第一岛链的关键咽喉要道，例如宫古海峡和巴士海峡。
穿越这些传感器密集的咽喉要道需要噪音极低的潜艇，而中国的隐身技术和指挥控制系统（C2）是否已发展到足以胜任这项任务的水平，目前尚不明确。
（094型）核动力弹道导弹潜艇图像来源: Mark Schiefelbein/AFP
报道认为，总体而言，中国潜艇制造速度的加快正在稳步改变水下力量平衡，对行动迟缓的美国工业基础形成长期的数量压力。然而，这种压力能否转化为真正的作战和战略优势，与其说是取决于潜艇数量，不如说是取决于中国能否突破第一岛链的咽喉要道，并在更广阔的太平洋地区进行安静、可靠且大规模的行动。
