这项指示于周四由隶属国土安全部（同时主管 FEMA 与 ICE）的官员，非正式转达给 FEMA 的一个工作小组。该指示发布之际，美国南部多州正为可能造成严重影响的结冰状况做准备，部分地区预估冰层厚度将达到四分之一英寸或以上。
官员对员工表示，他们担心某些用语，例如“小心路面结冰（watch out for ice）”可能会被误解，或迅速被转化为网络迷因，尤其是在明尼亚波利斯等城市，ICE 的执法行动仍是高度敏感议题。官员指出，这将削弱原本用来保护未来几天可能面临危险民众的讯息目的。
一名了解相关指示的消息人士告诉《CNN》：“如果 FEMA 说，‘看到冰就不要上路’，民众很容易把它做成迷因。我认为这是一个危险的先例。如果我们无法使用清楚的语言来帮助美国民众做好准备，人们可能会因此更脆弱，甚至遭受伤害。”
因此，消息人士表示，FEMA 员工被鼓励在对外讯息中改用“冻雨（freezing rain）”等词汇。FEMA 发言人周五向《CNN》发表声明回应说：“这类报导看起来更像是为了搏取点阅率的拙劣手段，而不是真正提供能拯救生命的防灾资讯的新闻报导。FEMA 将使用正确且精准的气象描述用语，清楚地向美国民众传达资讯。”
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