美国总统川普2日表示,美国与越南达成贸易协议,未来越南输美商品将是适用20%关税,转运货物则课以40%关税,并且完全向美国开放市场。彭博经济(Bloomberg Economics)指出,美越新贸易协议纳入对转运货物课征40%关税的条款,可能引发中国大陆的报复行动。
根据华府与河内最新达成的贸易协议,任何被认定为转运(transshipped)的货物将面临40%关税,此举很可能剑指中国,因陆方曾假道他国规避美国进口关税。
彭博经济学家萨杰迪(Rana Sajedi)在研究报告中指出,虽然美国对越关税的新税率低于川普4月最初祭出的46%,但仍是谈判期间所适用10%通用基准税率的2倍。因此,对越南而言,风险仍偏向下行,
萨杰迪表示:「现在迫在眉睫的问题是,中国将如何回应。」她指出,北京已明确表示,对损害中方利益的协议将采取应对措施,「同意对被认为是透过越南『转运』的货物征收更高关税的决定,可能就属于这一类。」
她补充指出,考虑到中国是越南最大的贸易伙伴,也是国内生产的重要投入来源,任何报复性措施都可能对越南经济造成重大冲击。此外,这也可能对其他国家带来更广泛的影响;这些国家可能会将越南接受高于10%通用税率两倍的关税,视为「不受欢迎,且不值得效仿」的做法。
萨杰迪估计,根据美越新协议,越南中期对美出口中期可能减少25%,恐使其年度经济产出超过2%面临风险。她补充表示:「这项协议似乎也未对解决特定产业关税相关的疑虑提供任何指引,而这正是日本、南韩国与欧盟在内多个主要贸易伙伴谈判的核心议题。」
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